Penumpasan disiplin tentara Ukraina memicu ketakutan dan kemarahan di garis depan – POLITICO

KYIV — Presiden Volodymyr Zelenskyy menolak untuk memveto undang-undang baru yang memperkuat hukuman bagi personel militer yang bandel pada hari Kamis, menolak petisi yang ditandatangani oleh lebih dari 25.000 warga Ukraina yang berpendapat itu terlalu keras.

“Kunci kemampuan tempur unit militer dan pada akhirnya kemenangan Ukraina, adalah kepatuhan terhadap disiplin militer,” kata Zelenskyy dalam tanggapan tertulisnya atas petisi tersebut.

Tentara Ukraina mengejutkan dunia dengan ketangguhan dan keberhasilan mereka di medan perang, menahan serangan gencar selama setahun dari pasukan Rusia. Tetapi di antara pasukan Kyiv, yang sebagian besar terdiri dari rekrutan baru yang tidak memiliki pengalaman atau pelatihan militer sebelumnya, beberapa berjuang untuk mengatasinya. Ada yang memberontak terhadap perintah komandan, mabuk atau nakal; yang lain, kehabisan amunisi dan moral, telah melarikan diri untuk hidup mereka, meninggalkan posisi mereka.

Berusaha untuk menyelaraskan pasukannya, Zelenskyy pada bulan Januari menandatangani undang-undang hukuman yang memberlakukan hukuman yang lebih keras bagi para pembelot dan tentara yang bandel, dan mencabut hak mereka untuk mengajukan banding.

Undang-undang tersebut bertujuan untuk membakukan dan memperkuat dampak pelanggaran aturan, meningkatkan disiplin, dan kesiapan tempur unit militer. Ketidaktaatan akan dihukum lima sampai delapan tahun penjara, bukan sebelumnya dua sampai tujuh; desersi atau tidak hadir untuk tugas tanpa alasan yang sah hingga 10 tahun. Mengancam komandan, mengonsumsi alkohol, mempertanyakan perintah, dan banyak pelanggaran lainnya juga akan ditangani dengan lebih keras, berpotensi dengan hukuman penjara; mereka yang melanggar aturan ini di masa lalu mungkin lolos dengan masa percobaan atau pengurangan gaji tempur mereka.

Mereka yang melobi untuk mendukung undang-undang baru, seperti Staf Umum Angkatan Darat Ukraina, berpendapat bahwa itu akan membuat disiplin lebih adil: Sebelumnya, karena pengadilan memutuskan pelanggaran berdasarkan kasus per kasus, beberapa pelaku dapat lolos dari hukuman karena aturan yang serius. -melanggar sepenuhnya, sementara yang lain menerima hukuman yang lebih keras untuk pelanggaran yang kurang signifikan, menurut catatan penjelasan yang menyertai undang-undang baru tersebut.

Tetapi tentara, pengacara, dan pengawas hak asasi manusia telah mengecam tindakan tersebut sebagai instrumen yang tidak pantas dan tumpul yang tidak akan menangani akar penyebab ketidakdisiplinan militer—dan lebih dari 25.000 warga Ukraina meminta presiden untuk memveto undang-undang tersebut sekaligus dalam petisi yang diajukan ke presiden akhir tahun lalu.

Aturan hukuman yang baru menghapus kebijaksanaan dan mengubah pengadilan menjadi “kalkulator” untuk membagikan hukuman kepada tentara, terlepas dari alasan pelanggaran mereka, kata pengacara Anton Didenko dalam sebuah kolom di kantor berita Ukraina Interfax.

“Undang-undang ini akan memiliki konsekuensi negatif bagi perlindungan hak-hak personel militer yang dituduh melakukan kejahatan dan akan mengurangi tingkat motivasi selama bertugas,” kata sebuah LSM, yang disebut Koalisi Reanimasi Paket Reformasi, dalam sebuah pernyataan. “Ini dapat membawa risiko baik untuk perlindungan hak asasi manusia maupun untuk kemampuan pertahanan negara.”

Komandan militer Zelenskyy tidak setuju, dengan alasan tindakan tersebut diperlukan untuk tetap teguh dalam menghadapi serangan Rusia.

“Tentara didasarkan pada disiplin. Dan jika celah dalam undang-undang tidak memastikan kepatuhan, dan menolak dapat membayar denda hingga 10 persen dari upah tempur atau menerima hukuman dengan masa percobaan, ini tidak adil,” bantah Panglima Angkatan Bersenjata Ukraina Valerii Zaluzhnyi dalam sebuah video yang mendukung aturan baru tersebut.

Zelenskyy, dalam tanggapannya terhadap petisi populer yang memintanya untuk membatalkan perubahan tersebut, setuju bahwa tindakan disipliner terhadap personel militer harus mempertimbangkan keadaan masing-masing, dan berjanji bahwa kabinet menteri akan mempertimbangkan lebih lanjut bagaimana memperbaiki mekanisme disipliner—meskipun dia tidak menentukan kapan pekerjaan ini dapat dilakukan; atau menangguhkan hukum sementara itu.

Tentara sipil

Angkatan bersenjata Ukraina telah membengkak dengan cepat menjadi lebih dari satu juta tentara dalam setahun sejak Rusia melancarkan invasi skala penuh pada Februari 2022—naik dari 250.000 personel.

Masuknya ratusan ribu rekrutan baru, yang harus diperlengkapi dan dilatih oleh Ukraina sementara menahan rentetan dari Rusia, telah mengganggu proses pemeriksaan yang biasa dan berarti beberapa tentara yang tidak cocok telah berakhir dalam pertempuran, Valerii Markus, kepala sersan kepala Brigade Serangan Terpisah ke-47, memberi tahu bawahan dalam sebuah ceramah tentang “desersi di garis depan”, diposting ke saluran YouTube-nya pada bulan Januari.

“Kami berusaha memeriksa para kandidat sebaik mungkin dalam situasi seperti itu,” kata Markus. “Namun, banyak orang di brigade kita sendiri tidak ingin berada di sana.” Dia mengatakan beberapa dari mereka yang bergabung karena motivasi yang salah, seperti untuk cek gaji, kemudian “jatuh di bawah tekanan dan ingin melarikan diri; mulai memberontak.”

Markus mengatakan para komandan sering tidak memahami masalah dan kekurangan yang dihadapi pasukan mereka di lapangan karena sersan setempat gagal berkomunikasi dengan mereka. Dia memutar video tentara yang mengeluh tentang kurangnya senjata atau perintah yang tidak pantas atau ilegal dari komandan mereka, sebelum memberi tahu penonton bahwa sebagian besar masalah dapat diselesaikan secara internal melalui saluran yang tepat, sementara keluhan yang ditayangkan secara publik mendiskreditkan tentara Ukraina dan merusak upaya untuk membantu. pasukan.

“Apakah saya mengenali adanya masalah yang mengarah pada pengabaian posisi secara sewenang-wenang? Ya,” kata Zaluzhnyi dalam videonya yang mendukung reformasi. “Apakah saya sedang mengerjakan eliminasi mereka? Operasi yang berhasil untuk membebaskan wilayah negara kita adalah konfirmasi akan hal itu.”

Tetapi anggota angkatan bersenjata Ukraina, banyak dari mereka telah menyatakan rasa hormat kepada Zaluzhnyi, sangat kecewa dengan dukungannya terhadap undang-undang baru tersebut.

“Ini sangat mendemotivasi. Ini sangat kontras dengan ‘agama’ Zaluzhnyi yang berorientasi pada manusia dan pemimpin,” kata Eugenia Zakrevska, seorang pengacara hak asasi manusia yang mendaftar dalam upaya perang dan sekarang menjadi anggota Brigade Mekanis Terpisah Ivan Sirko ke-92. Ini adalah referensi tajam untuk wawancara yang diberikan panglima tertinggi kepada Economist pada bulan Desember, di mana dia mengatakan bahwa tidak seperti Kremlin, “agama” yang dia dan Ukraina praktikkan adalah “tetap manusiawi dalam situasi apa pun.”

Mengobati gejalanya, bukan penyakitnya

Mereka yang menentang undang-undang baru berpendapat bahwa Ukraina perlu menangani penyebab yang mendasari desersi dan perilaku buruk, daripada menghukum tentara yang melanggar aturan dengan lebih keras.

Seorang perwira militer Ukraina yang baru-baru ini meninggalkan kota garis depan Bakhmut (dan meminta anonimitas karena petugas tidak berwenang untuk berbicara kepada pers) mengatakan kepada POLITICO: “Terkadang pengabaian posisi menjadi satu-satunya cara untuk menyelamatkan personel dari kematian yang tidak masuk akal. Jika mereka tidak dapat mengirimkan amunisi atau [relieve troops]saat Anda duduk di parit selama beberapa hari tanpa tidur atau istirahat, nilai tempur Anda menjadi nol.

Perwira itu menambahkan bahwa banyak masalah disiplin berakar pada komando yang tidak efektif atau ceroboh, serta ketegangan yang ditempatkan pada pasukan Kyiv melawan pasukan penyerbu yang jauh lebih besar, yang berarti mereka tidak dirotasi sesering yang seharusnya.

“Kelelahan dan trauma menyebabkan gangguan mental, dan membawa kekacauan, kelalaian, dan bahkan kebejatan ke dalam kehidupan seorang prajurit. Ini sangat memengaruhi kualitas dan kepatuhan bertarung, ”kata petugas itu.

Zakrevska, dari brigade Ivan Sirko, mengatakan tentara Ukraina jarang meninggalkan posisi mereka – terus berperang bahkan ketika kalah jumlah dan membawa banyak korban.

“Suatu kali, saya harus memanggil komando dan meminta sersan kami untuk diperintahkan pergi ke rumah sakit – karena dia menolak dievakuasi meskipun dia terluka parah,” kata Zakrevska. “Dia tinggal bersama kami, meskipun dia tidak bisa mendapatkan bantuan medis yang layak karena dokter kami juga terluka.”

Hanya karena putus asa tentara meninggalkan pos mereka, Zakrevska berpendapat, menambahkan bahwa untuk mencegah desersi, komandan harus merotasi pejuang lebih sering. Tetapi dia mengakui bahwa di banyak tempat, R&R untuk pasukan tidak mungkin dilakukan karena kekurangan pejuang yang mampu bertempur.

Kebanyakan brigade sudah penuh, kata Zakrevska — tetapi beberapa di antara mereka tidak fit untuk bertempur, dan “tidak mungkin memecat mereka. Karena tidak ada yang bisa dipecat dari tentara sama sekali. Hanya setelah vonis dalam kasus pidana. Sistem seperti itu juga sangat merusak moral. Karena itu mengubah dinas ketentaraan dari tugas terhormat menjadi hukuman.”

“Dalam situasi putus asa dan kelelahan total, ketakutan akan tanggung jawab pidana tidak berhasil,” bantah Zakrevska.