Eropa menuduh AS mengambil untung dari perang – POLITICO

Sembilan bulan setelah menginvasi Ukraina, Vladimir Putin mulai mematahkan Barat.

Pejabat tinggi Eropa sangat marah dengan pemerintahan Joe Biden dan sekarang menuduh Amerika menghasilkan banyak uang dari perang, sementara negara-negara UE menderita.

“Faktanya adalah, jika Anda melihatnya dengan bijaksana, negara yang paling diuntungkan dari perang ini adalah AS karena mereka menjual lebih banyak gas dan dengan harga lebih tinggi, dan karena mereka menjual lebih banyak senjata,” kata seorang pejabat senior kepada POLITICO.

Komentar eksplosif tersebut – didukung secara terbuka dan pribadi oleh pejabat, diplomat, dan menteri di tempat lain – mengikuti kemarahan yang meningkat di Eropa atas subsidi Amerika yang mengancam akan menghancurkan industri Eropa. Kremlin kemungkinan besar akan menyambut peracunan atmosfer di antara sekutu Barat.

“Kami benar-benar berada di titik bersejarah,” kata pejabat senior UE, dengan alasan bahwa pukulan ganda gangguan perdagangan dari subsidi AS dan harga energi yang tinggi berisiko mengubah opini publik terhadap upaya perang dan aliansi transatlantik. “Amerika perlu menyadari bahwa opini publik sedang bergeser di banyak negara UE.”

Pejabat tinggi lainnya, kepala diplomat Uni Eropa Josep Borrell, meminta Washington untuk menanggapi kekhawatiran Eropa. “Orang Amerika — teman kita — mengambil keputusan yang berdampak ekonomi pada kita,” katanya dalam sebuah wawancara dengan POLITICO.

AS menolak keluhan Eropa. “Kenaikan harga gas di Eropa disebabkan oleh invasi Putin ke Ukraina dan perang energi Putin melawan Eropa, titik,” kata juru bicara Dewan Keamanan Nasional Biden. Ekspor gas alam cair dari AS ke Eropa “meningkat secara dramatis dan memungkinkan Eropa untuk melakukan diversifikasi jauh dari Rusia,” kata juru bicara NSC.

Titik ketegangan terbesar dalam beberapa pekan terakhir adalah subsidi hijau dan pajak Biden yang menurut Brussel secara tidak adil memiringkan perdagangan dari UE dan mengancam akan menghancurkan industri Eropa. Terlepas dari keberatan resmi dari Eropa, Washington sejauh ini tidak menunjukkan tanda-tanda akan mundur.

Pada saat yang sama, gangguan yang disebabkan oleh invasi Putin ke Ukraina mendorong ekonomi Eropa ke dalam resesi, dengan inflasi yang meroket dan tekanan yang menghancurkan pada pasokan energi yang mengancam pemadaman listrik dan penjatahan musim dingin ini.

Ketika mereka berusaha untuk mengurangi ketergantungan mereka pada energi Rusia, negara-negara UE beralih ke gas dari AS sebagai gantinya – tetapi harga yang dibayar orang Eropa hampir empat kali lebih tinggi dari biaya bahan bakar yang sama di Amerika. Lalu ada kemungkinan lonjakan pesanan untuk peralatan militer buatan Amerika karena tentara Eropa kehabisan tenaga setelah mengirim senjata ke Ukraina.

Semuanya terlalu berlebihan bagi pejabat tinggi di Brussel dan ibu kota UE lainnya. Presiden Prancis Emmanuel Macron mengatakan harga gas AS yang tinggi tidak “bersahabat” dan menteri ekonomi Jerman telah meminta Washington untuk menunjukkan lebih banyak “solidaritas” dan membantu mengurangi biaya energi.

Menteri dan diplomat yang berbasis di tempat lain di blok tersebut menyuarakan rasa frustrasi atas cara pemerintah Biden mengabaikan begitu saja dampak kebijakan ekonomi domestiknya terhadap sekutu Eropa.

Ketika para pemimpin UE menangani Biden karena harga gas AS yang tinggi pada pertemuan G20 di Bali pekan lalu, presiden Amerika itu tampaknya tidak mengetahui masalah tersebut, menurut pejabat senior yang dikutip di atas. Pejabat dan diplomat UE lainnya setuju bahwa ketidaktahuan Amerika tentang konsekuensi bagi Eropa adalah masalah besar.

“Orang-orang Eropa sangat frustrasi karena kurangnya informasi dan konsultasi sebelumnya,” kata David Kleimann dari wadah pemikir Bruegel.

Pejabat di kedua sisi Atlantik mengakui risiko yang akan ditimbulkan oleh atmosfer yang semakin beracun bagi aliansi Barat. Pertengkaran itu persis seperti yang diharapkan Putin, para diplomat UE dan AS setuju.

Perselisihan yang berkembang atas Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) Biden – paket pajak, iklim, dan perawatan kesehatan yang sangat besar – telah menempatkan kembali ketakutan atas perang perdagangan transatlantik dalam agenda politik. Para menteri perdagangan UE akan membahas tanggapan mereka pada hari Jumat saat para pejabat di Brussel menyusun rencana subsidi perang darurat untuk menyelamatkan industri Eropa dari keruntuhan.

“UU Pengurangan Inflasi sangat mengkhawatirkan,” kata Menteri Perdagangan Belanda Liesje Schreinemacher. “Dampak potensial terhadap ekonomi Eropa sangat besar.”

“AS mengikuti agenda domestik, yang sayangnya bersifat proteksionis dan mendiskriminasi sekutu AS,” kata Tonino Picula, orang utama Parlemen Eropa dalam hubungan transatlantik.

Seorang pejabat Amerika menekankan penetapan harga untuk pembeli gas Eropa mencerminkan keputusan pasar swasta dan bukan hasil dari kebijakan atau tindakan pemerintah AS. “Perusahaan AS telah menjadi pemasok gas alam yang transparan dan andal ke Eropa,” kata pejabat itu. Kapasitas ekspor juga dibatasi oleh kecelakaan pada bulan Juni yang memaksa fasilitas utama ditutup.

Dalam banyak kasus, tambah pejabat itu, perbedaan antara harga ekspor dan impor tidak jatuh ke tangan eksportir LNG AS, tetapi ke perusahaan yang menjual kembali gas di dalam UE. Pemegang kontrak gas AS jangka panjang terbesar di Eropa adalah TotalEnergies Prancis, misalnya.

Juru bicara NSC yang dikutip di atas menambahkan: “Peningkatan pasokan LNG global, dipimpin oleh Amerika Serikat, membantu sekutu dan mitra Eropa mendapatkan tingkat penyimpanan ke tempat yang menggembirakan menjelang musim dingin ini, dan kami akan terus bekerja dengan UE, para anggotanya. , dan negara-negara Eropa lainnya untuk memastikan pasokan yang cukup akan tersedia untuk musim dingin dan seterusnya.”

Itu bukan argumen baru dari pihak Amerika tetapi tampaknya tidak meyakinkan orang Eropa. “Amerika Serikat menjual gasnya kepada kami dengan efek pengganda empat saat melintasi Atlantik,” kata Komisaris Eropa untuk Pasar Internal Thierry Breton di TV Prancis, Rabu. “Tentu saja Amerika adalah sekutu kita… tetapi ketika terjadi kesalahan, perlu juga di antara sekutu untuk mengatakannya.”

Energi yang lebih murah dengan cepat menjadi keunggulan kompetitif yang sangat besar bagi perusahaan Amerika juga. Bisnis sedang merencanakan investasi baru di AS atau bahkan merelokasi bisnis mereka yang sudah ada jauh dari Eropa ke pabrik-pabrik Amerika. Baru minggu ini, Solvay multinasional kimia mengumumkan akan memilih AS daripada Eropa untuk investasi baru, yang terbaru dari serangkaian pengumuman serupa dari raksasa industri utama UE.

Sekutu atau tidak?

Terlepas dari ketidaksepakatan energi, baru setelah Washington mengumumkan skema subsidi industri senilai $369 miliar untuk mendukung industri hijau di bawah Undang-Undang Pengurangan Inflasi, Brussel mengalami kepanikan besar-besaran.

“Undang-Undang Pengurangan Inflasi telah mengubah segalanya,” kata seorang diplomat Uni Eropa. “Apakah Washington masih sekutu kita atau tidak?”

Bagi Biden, undang-undang tersebut merupakan pencapaian iklim yang bersejarah. “Sementara kami memahami bahwa beberapa mitra dagang memiliki kekhawatiran tentang bagaimana [electric vehicle] ketentuan kredit pajak di IRA akan beroperasi dalam praktik sehubungan dengan produsen mereka, kami berkomitmen untuk terus bekerja dengan mereka untuk lebih memahami dan melakukan apa yang kami bisa untuk mengatasi masalah mereka, “kata juru bicara NSC.” Ini bukan nol -jumlah permainan. IRA akan menumbuhkan kue untuk investasi energi bersih, bukan membaginya.”

Tetapi UE melihatnya secara berbeda. Seorang pejabat dari kementerian luar negeri Prancis mengatakan diagnosisnya jelas: Ini adalah “subsidi diskriminatif yang akan mendistorsi persaingan.” Menteri Ekonomi Prancis Bruno Le Maire minggu ini bahkan menuduh AS mengikuti jalur isolasionisme ekonomi China, mendesak Brussel untuk meniru pendekatan semacam itu.”Eropa tidak boleh menjadi Mohicans terakhir,” katanya.

UE sedang mempersiapkan tanggapannya, seperti dorongan subsidi besar-besaran untuk mencegah industri Eropa dihancurkan oleh saingan Amerika. “Kami sedang mengalami krisis kepercayaan yang merayap pada masalah perdagangan dalam hubungan ini,” kata MEP Jerman Reinhard Bütikofer.

“Pada titik tertentu, Anda harus menegaskan diri sendiri,” kata MEP Prancis Marie-Pierre Vedrenne. “Kita berada di dunia perebutan kekuasaan. Ketika Anda bergulat, jika Anda tidak berotot, jika Anda tidak siap secara fisik dan mental, Anda kalah.”

Di belakang layar, ada juga kekesalan yang tumbuh tentang aliran uang ke sektor pertahanan Amerika.

AS sejauh ini merupakan penyedia bantuan militer terbesar ke Ukraina, memasok lebih dari $15,2 miliar senjata dan peralatan sejak dimulainya perang. Uni Eropa sejauh ini telah menyediakan sekitar €8 miliar peralatan militer ke Ukraina, menurut Borrell.

Menurut seorang pejabat senior dari ibukota Eropa, restocking beberapa senjata canggih mungkin memakan waktu “bertahun-tahun” karena masalah dalam rantai pasokan dan produksi chip. Hal ini memicu kekhawatiran bahwa industri pertahanan AS dapat memperoleh keuntungan lebih banyak lagi dari perang tersebut.

Pentagon sudah mengembangkan peta jalan untuk mempercepat penjualan senjata, karena tekanan dari sekutu untuk menanggapi permintaan senjata dan peralatan yang lebih besar meningkat.

Diplomat UE lainnya berpendapat bahwa “uang yang mereka hasilkan untuk senjata” dapat membantu orang Amerika memahami bahwa menghasilkan “semua uang ini dari bahan bakar” mungkin “terlalu banyak”.

Diplomat itu berargumen bahwa diskon harga gas dapat membantu kami untuk “tetap menyatukan opini publik kami” dan untuk bernegosiasi dengan negara ketiga tentang pasokan gas. menghasilkan keuntungan besar dari masalah Anda, ”kata diplomat itu.

Giorgio Leali, Stuart Lau, Camille Gijs, Sarah Anne Aarup dan Gloria Gonzalez berkontribusi melaporkan.

Artikel ini telah diperbarui untuk menyertakan komentar dari juru bicara NSC.